鯖江市避難行動要支援者避難支援プラン
ページ番号：929-271-738
最終更新日：2023年9月11日
全国で多発する自然災害においては、自力での避難が困難な高齢者や障がい者などの多くが犠牲となっています。このような中で国は、災害対策基本法を令和3年5月に改正し、災害時の避難行動要支援者の支援内容をまとめた「個別避難計画」の作成を市町村の努力義務とし、その作成には町内会や福祉専門職との連携が重要であるとしました。
それを受けて、市では鯖江市避難行動要支援者避難支援プランを改定し、避難行動要支援者の避難支援対策の基本的な考え方や進め方をまとめました。
鯖江市避難行動要支援者避難支援プラン（PDF：1,803KB）
避難行動要支援者
避難行動要支援者とは、高齢者や障がい者などのうち、自ら避難をすることが困難と考えられる人のことで、それらをまとめたものを「避難行動要支援者名簿」といいます。このうち、個人情報の提供に同意した人の情報については、平時から町内会（自主防災組織）等で情報を共有し、災害に備えた活動に活用します。
対象者
（1）在宅の身体障がい者［身体障害者手帳（肢体・視覚・聴覚）の（1級・2級）所持者］
（2）在宅の知的障がい者［療育手帳（A1・A2）所持者］
（3）在宅の精神障がい者［精神障害者手帳（1級）所持者］
（4）在宅の要介護認定者［介護保険における要介護3〜5認定者］
（5）75歳以上の高齢者のみの世帯員で親族の支援がなく、親族以外の第三者の支援がないと避難できない人
（同意者のみ）
※施設入所や長期入院の人、日中のみ高齢者世帯になる人、ほぼ毎日親族と交流がある人は対象外
（6）その他支援を必要とする者で、市長が特に必要と認めた者
個別避難計画
個別避難計画とは、「支援者」や「避難先」、「支援内容」など避難行動要支援者の避難支援等に必要な事項を個別にまとめたもので、市、区長、支援者間で共有します。個人情報の提供に同意した避難行動要支援者のうち、計画作成の希望があり、かつ優先度の高い人から作成します。
個別避難計画の作成の流れ
（1）避難行動要支援者名簿の情報提供に対する同意と個別避難計画の作成の希望調査
（2）町内の個別避難計画の検討会「防災・福祉委員会」で協議・作成
※個別避難計画の作成を希望した人は、「防止・福祉委員会」からの参加要請を受けて本人、その家族、または両方が同委員会に参加
（3）防災・福祉委員会で作成した個別避難計画をもとに避難訓練を実施
（4）計画完成。更新のため、本人等は毎年、防災・福祉委員会への参加が必要
避難行動要支援者および個別避難計画の関係
下図のように個別避難計画は、個人情報の提供に同意する避難行動要支援者のうち作成の希望があり、優先度の高い人から作成することになります（優先度は身体の状態やハザードから判断します）。
避難行動要支援者名簿 の個人情報提供の同意 |
個別避難計画 の作成 |
特定の 支援者 |
避難時の支援内容 | 要支援者の行動 |
|---|---|---|---|---|
| 無 | 無 | 無 | 無 | ▶自分（家族）の判断で避難。 |
| 有 | 無 | 無 | 自主防災組織から |
▶市から避難情報が発令された時 |
| 有 | 有 | 支援者による避難誘導 |
▶防災・福祉委員会に本人、その |
※災害時の避難は自助（自分（家族）で自分（家族）の命を守る）が基本です。
※支援者の安全が前提のため、支援が必ずしも行われるものではありません。
※支援者は災害時の避難行動の支援に対する法的な責任や義務は負いません。
個別避難計画関係資料・様式
PDF形式のファイルを開くには、Adobe Reader（旧Adobe Acrobat Reader）が必要です。
お持ちでない方は、Adobe社から無償でダウンロードできます。
Adobe Readerのダウンロードへ
お問い合わせ
このページは、防災危機管理課が担当しています。
〒916-8666 鯖江市西山町13番1号（市役所本館2階）
防災・危機管理グループ
TEL：0778-53-2205
空き家対策グループ
TEL：0778-42-5104
FAX：0778-51-8151
